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廣州市生態環境局辦公室關于加強土壤污染重點監管單位環境管理的通知
   

市生態環境局各區分局,局法規處、土處、輻固處、環評處、監測處、監督處、支隊,市固管中心、監測中心站、環境技術中心:

按照《中華人民共和國土壤污染防治法》《廣東省實施中華人民共和國土壤污染防治法辦法》《工礦用地土壤環境管理辦法(試行)》《土壤污染防治行動計劃》相關規定和要求,為加強土壤污染重點監管單位(以下簡稱重點單位)的環境管理,請按職責做好以下工作:

    一、切實加強重點單位環境管理

    (一)嚴格環評審批

嚴格執行重點單位布局選址要求,重點單位新、改、擴建項目,嚴格建設項目環境影響評價審批,督促重點單位編制工礦用地土壤和地下水環境現狀調查報告,并按規定上報環境影響評價基礎數據庫。

    (二)建立公布名錄

目前納入廣州市土壤污染重點監管單位名單43家,已在我局網站公開(附件1),根據有毒有害物質排放等情況,動態適時更新重點單位名錄。

(三)完善排污許可證

按照國家和省的相關規范和要求,將土壤環境管理相關要求和重點單位應當履行的義務在排污許可證中載明。

(四)開展周邊監測

定期對名錄內單位周邊土壤污染狀況進行監測,并將監測數據及時上傳土壤環境信息平臺,監測結果作為環境執法和風險預警的重要依據。監測信息應當依法向社會公開。

(五)加強備案管理

重點單位拆除設施、設備等,對其制定的土壤污染防治工作方案備案。

有地下儲罐儲存有毒有害物質的,對其填報地下儲罐的信息表(附件2)備案。

重點單位生產經營用地的用途變更或者在其土地使用權收回、轉讓前,進行土壤污染狀況調查,對其編制的土壤污染狀況調查報告備案。

(六)完善監管方式

環境執法部門要通過日常執法巡查、雙隨機抽查、專項執法檢查等多種形式加強重點單位執法監管,督促守法經營、履行土壤污染防治主體責任和義務,依法查處環境違法行為,督促指導完善經營方式和提高環境管理水平。

    二、督促重點單位落實主體責任

    (一)嚴格控制有毒有害物質排放,并按年度向轄區生態環境主管部門報告排放情況。有毒有害物質是《工礦用地土壤環境管理辦法(試行)》附則第二十條(二)規定的物質。有地下儲罐儲存有毒有害物質的,須填報地下儲罐的信息表(附件2)并報轄區生態環境主管部門備案。

    (二)建立土壤污染隱患排查制度。建立土壤和地下水污染隱患排查治理制度,定期對重點區域、重點設施開展隱患排查。應當如實記錄隱患排查、治理情況并建立檔案。保證持續有效防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散。

    (三)制定實施自行監測方案。自行或者委托第三方定期開展土壤和地下水監測,并按照規定公開相關信息。并將監測數據報轄區生態環境主管部門。

    (四)開展風險管控或治理修復。按規定開展土壤和地下水環境調查與風險評估,根據調查與風險評估結果采取風險管控或者治理與修復等措施。

    (五)編制調查報告。按照規定進行土壤污染狀況調查、編制調查報告,并報轄區生態環境主管部門備案。重點單位新、改、擴建項目,應當按照國家有關技術規范開展工礦用地土壤和地下水環境現狀調查,編制調查報告,并按規定上報環境影響評價基礎數據庫,同時向社會公開。 

    (六)規范拆除活動。按照《關于發布企業拆除活動污染防治技術規定(試行)的公告》要求編制污染防治方案。并在拆除活動前十五個工作日報轄區生態環境主管部門、工業和信息化主管部門備案,拆除活動相關記錄應當長期保存。

    (七)完善突發環境事件應急預案。重點單位建設涉及有毒有

害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。妥善應對突發環境事件。

    三、定期報送工作推進情況

    請各區生態環境分局,各相關處室、直屬單位依照職責,督促重點單位切實履行主體責任和義務,請在每年1215日依職責填寫工作推進表(附件3),土處匯總相關工作開展情況,做好國家和省對我市土壤污染防治工作的評估考核。

               

附件:1.廣州市土壤污染重點監管單位名單.docx     

      2.廣州市地下儲罐的信息表.docx     

      3.廣州市重點單位土壤污染工作推進表.docx 

  

 

廣州市生態環境局辦公室

2019117

      

(聯系人:戴淑梅,聯系電話:83203132

 

公開方式主動公開

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