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東莞“散亂污”披上綠色新衣

2019-11-23 15:53  來源:珠江環境報

本報訊(記者段雨潔)記者近日從東莞市生態環境局獲悉,從8月29日起,東莞市開展為期2個月的違法排污大整治“利劍”專項行動,以茅洲河、石馬河、東引運河和寒溪河等流域為重點區域,依法嚴肅查處超標排污、不正常使用污染治理設施、偷排直排等生態環境領域違法行為,倒逼企業守法經營、污染物穩定達標排放。

自8月29日開展違法排污大整治“利劍”行動以來,東莞市生態環境執法人員以茅洲河、石馬河、東引運河和寒溪河等流域為重點區域,依法嚴肅查處超標排污、不正常使用污染治理設施、偷排直排等生態環境領域違法行為,取得了階段性成效。行動期間,共出動市鎮兩級監管執法人員7152人次,現場檢查企業3395家次;共發現存在環境問題企業1059家,市生態環境局執法人員已現場調查取證131家,現場查封32家違法企業,正在進一步調查的有388家企業,責令限期整改的環境問題企業有499家,且建立曝光臺,曝光涉水環境違法企業被查處情況。

防止“散亂污”企業死灰復燃

11月8日,東莞市生態環境局對厚街鎮白濠社區開展“散亂污”企業整治回頭看。檢查發現,“散亂污”企業基本關停,其中有一家“散亂污”企業廠區更是重新裝修改造為幼兒園,方便附近的孩童上學。

在當天的“回頭看”行動中,記者看到,除了這家廠區改造為幼兒園外,執法組檢查的其他26家“散亂污”企業,基本上都是關停狀態,有些已經人去樓空。

當天的“回頭看”行動共對白濠社區完成綜合整治的約200家企業進行了檢查。在行動中,檢查人員發現,大部分企業均落實關閉搬遷。有13家企業疑似整治不夠徹底,現場關門沒有生產,但能看到里面存放機械設備,檢查人員將繼續核實。有2家未能出示環保審批手續,現場作業有少量廢氣產生,整治不到位。

此次行動未發現廢水直排等嚴重違法行為,總體來說“散亂污”反彈現象在可控范圍,尤其是涉污類企業,得到有效遏制。

27229家企業走上綠色發展路

“38190家‘散亂污’企業,10961家關停取締,27229家企業經整治走上綠色發展路。”9月24日,東莞市大氣辦通報全市“散亂污”企業整治情況,目前“散亂污”專項整治進入收尾階段。截至9月23日,全市整治任務完成99.2%,還剩434家。

東莞市生態環境局大氣環境科副科長張永聰表示,今年4月起,東莞在全市范圍內開展淘汰“污企”“兩斷三清”專項行動,制訂專項整治工作實施方案,將近4萬家“散亂污”企業的整治任務分解至各鎮街(園區)。隨后,通過在全市開展專項行動、實施網格化監管、收集舉報線索、大數據篩查等四大舉措,不留死角清理“污企”。經過近半年的集中整治,已有12個鎮街(園區)啃下整治硬骨頭,昔日生態環境“污點”正蝶變成經濟高質量發展“亮點”。

“污點園區”走上綠色發展路

以整治“散亂污”企業為契機,東莞全市生態環境部門突出環境問題的治理和整改,倒逼推動強化綠色發展理念、壓實生態環保責任、還清歷史欠賬、減少新的問題,為經濟高質量發展騰出空間。

9月23日下午,在塘廈鎮宏源鑫工業區,記者看到現場煥然一新,部分商戶正在裝修,健身會所、餐飲、汽車美容、外貿服飾等10多家服務業企業,正有序經營,傳統工業區初具現代商業規模。

今年東莞全市統一整治“散亂污”企業,塘廈生態環境分局將宏源鑫工業園列為重點區域,進行集中整治。其中,查封2家生態環境違法企業,對10家無任何證照企業實施停水停電措施,并責令限期搬遷或關閉。通過勸導教育、聯合執法、依法查封等措施,12家嚴重污染環境、不符合整治條件的“散亂污”企業全部搬遷或自動關停。騰出來的土地,隨后被納入塘廈138片區整體規劃,由鎮職能部門統一招商,吸引區域性生產性服務、現代服務、商會協會等機構入駐。

記者在現場看到,園區內廠房已重新裝修,傳統的工業墻壁“穿衣戴帽”后,建筑外墻被重新粉刷,既工業又復古,與周邊建筑的顏色形成鮮明的對比,頗具現代活力。

塘廈今年以來累計整治了2576家“散亂污”企業,宏源鑫工業區“散亂污”企業整治成效明顯,已成為全市的縮影。目前,松山湖、洪梅、莞城、石龍、高埗、東坑、常平、鳳崗、塘廈、虎門、清溪、謝崗、石碣、石排等14個鎮街(園區)完成“散亂污”企業綜合整治任務。經過提標改造,目前全市27229家“脫胎換骨”,走出“散亂污”污染圈,實現達標排放、守法經營。

從源頭消除“污企”生存空間

“散亂污”企業規模比較小、技術設備落后、生產管理粗放,生產經營以犧牲環境為代價,與“美麗東莞”建設格格不入。

張永聰表示,今年全市還有434家“散亂污”企業沒有完成整治,零星分布在19個鎮街。雖然專項整治進入收尾階段,但不能掉以輕心,往后還需要進行常態化治理。今年8月起,市“散亂污”整治辦安排核查組,深入各鎮街(園區)進行現場抽查,對整治有效性、真實性等進行核實。從反饋情況來看,“散亂污”企業清理后出現反彈的情況較為常見。“一天走訪十幾家企業,通常能發現一兩家出現反彈。其中,多為新進駐的企業沒及時辦理有關手續。”核查組只好督促鎮街持續跟進。

截至9月23日,長安、茶山、橫瀝、寮步、道滘、大朗、沙田等7個鎮街均有30家及以上的“散亂污”企業,其中長安還有62家,整治壓力仍比較大。綜合整治完成后,還需要構建常態化治理機制,對“散亂污”企業實施長效監管,發現一家處理一家。同時,督促各村(社區)加強集體廠房和場地的管理,提高村民居民的生態環境意識,自覺抵制“散亂污”企業,不為這類企業提供廠房和場所,從源頭上消除“散亂污”企業的生存空間。

張永聰認為,東莞在整治“散亂污”企業方面不搞一刀切,實現了一把尺子執法,解決了群眾身邊的生態環境問題。對于那些按要求停產停業的企業,凡符合整改提升條件并按照要求在規定時限內完成整改的,經有關部門審核許可,符合生態環境、安全生產等有關要求的,則可恢復生產,納入日常監管。

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